Ц.Нарангэрэл: Саарал жагсаалтад орсон хамгийн том шалтгаан нь оффшор

Ц.Нарангэрэл: Саарал жагсаалтад орсон хамгийн том шалтгаан нь оффшор
“Ард түмний олонхийн засаглал” намын  дарга  Ц.Нарангэрэлтэй ярилцлаа.
 
-Монгол Улс саарал жагсаалтад орсон нь анхаарал татаж байна. Өнгөрсөн хугацаанд оффшортой холбоотой асуудлаа шийдэж чадаагүй нь бас нэг  шалгаан болсон гэж үзэж байгаа.  Та оффшорын эсрэг дуу хоолойгоо хүргэж ажилласны хувьд байр сууриа хүргэхгүй юу?
 
-АНУ тэргүүтэй улсууд 2009 оноос оффшорын гэмт хэрэгтэй идэвхтэй тэмцэж эхэлсэн. Монгол Улсын хувьд 2017 оны нэгдүгээр сараас эхлээд иргэд, ТББ-ын санаачлагаар оффшорын гэмт хэрэгтэй тэмцэж эхэлсэн гэхэд болно. Монголын асар их баялаг 1990 оноос хойш экспортод гарсан.  Тэр гадагшаа чиглэсэн мөнгөний урсгал эргээд Монголд орж ирэхгүй байгаа. Энэ нь оффшор  данс руу орсонтой холбоотой. Саарал жагсаалтад багтсан  хамгийн гол үндэслэл нь ч оффшор юм.   Яагаад гэхээр нэгдүгээрт оффшорын  цаана авлига байдаг.  Хулгайн мөнгөө байршуулдаг нууц хэсэг байдаг.  Төсөвт төвлөрөх ёстой асар их хэмжээний мөнгө төрийн эрх мэдэлтнүүдээр дамжаад оффшор бүсэд оччихож байна. Энэ татвараас зайлсхийсэн, эх үүсвэр нь тодорхойгүй мөнгийг оффшорт байршуулсан эдийн засгийн гэмт хэргийн эсрэг АНУ тэмцээд  2009 онд 35 мянган хүн 2011, 2012 онуудад нийлээд 100 гаруй мянган хүний хэдэн тэрбум долларыг оруулж ирсэн. Англи ч мөн ялгаагүй 40 тэрбум ам.долларыг оруулж ирсэн. Ерөнхийдөө дэлхий нийтээр өрнөж байгаа олон улсын санхүүгийн гэмт хэрэгтэй тэмцэх тэмцэл Монголд бас өрнөх ёстой байсан.
 
-Гэтэл бид асуудлаа шийдэж чадсангүй.  Санхүүгийн хоригт орж байна?
 
-Тийм ээ.  Төр засгийн түвшинд шийдвэр гаргагчид нь энэ асуудалд их үлбэгэр хандаж байна. 2017 онд “Ард түмний онц зөвлөл”-өөс асуудлыг гарган ирж, Олон улсын эдийн засгийн байгууллага буюу “Глобал форум” хэмээх том төсөлд тухайн үед 140 гаруй улс элссэн байсан. Монгол Улсад 2011 оноос эхэлж элсэх хүсэлтүүдийг тавьсан. 2017 онд тодорхой шаардлага тавьсан. Гэвч Монгол Улс “Глобал форум”-д нэгдэхийг хүсээгүй. Өмнөх Ерөнхийлөгч Ц.Элбэгдорж, Ерөнхийлөгч Х.Баттулгад энэ байгууллагад нэгдээч ээ гэсэн хүсэлт хүргүүлж байсан.  Энд элссэнээр интернетээр тухайн орны иргэний оффшор дахь дансны мэдээллийг шууд авах боломжтой байдаг.  2017 онд бидний өгсөн мэдээллийн дагуу Ерөнхийлөгчийн зөвлөх асан Н.Алтанхуяг Сангийн яаманд энэ форумд  нэгдэх  саналыг хүргүүлсэн.  Гэвч Сангийн сайд Ч.Хүрэлбаатар, дэд сайд Х.Булгантуяа нар “Глобал форум”-д нэгдэж, татвараас зайлсхийх асуудал манай улсад  хамаарал байхгүй, бид нэгдэн орох шаардлагагүй гэсэн хариуг ирүүлсэн. Ингэж хариу өгснөөс долоохон хоногийн дараа  ФАТФ-аас Монгол Улсад саарал жагсаалтад оруулна гэсэн болзолтойгоор тэнсэн харгалзах “ял оноосон”.
 
-Тэгэхээр 2017 онд саарал жагсаалтад орох сануулгууд ирсээр байжээ?
 
– Олон улсын санхүүгийн системд буруу мөнгө оруулахгүй байх, энэ системийг эрүүл зөв байлгахад анхаарал хандуулдаг байгууллагууд байна. ФАФТ буюу мөнгө угаах гэмт хэрэгтэй тэмцэх, урьдчилан сэргийлэх байгууллага  энэ чиглэлд анхаарч ажиллаж байна.  Энэ байгууллагыг Их найм гэж нэрлэгддэг улсуудын Сангийн сайд нар байгуулсан. Энэ нь Засгийн газар хоорондын хараат бус, бие даасан үйл ажиллагаа явуулдаг 40 зөвлөмж зааварчилгаа өгдөг.  Түүнийг шаарддаг байгууллага юм. ФАТФ бол гишүүнээр нэгдэхийг санал болгодог, шаардлагуудаа хүргүүлдэг олон улсын санхүүгийн системийг эрүүл зөв байлгадаг. Дээрх байгууллагын шаардлагын үр дүнд түүний дараахан “Глобал форум”-д нэгдэж, Монгол банкинд санхүүгийн мэдээллийн алба гэж байгуулагдаж байсан. Гэсэн ч бид оффшор, авлига, банкны систем хуулийн шүүхийн байгууллагынхаа алдаанаас болж дахин саарал  жагсаалт руу гулсан орлоо.
 
-Оффшорын талаар нэг хэсэг их ярьсан, тэмцсэн.  Одоогоор нөхцөл байдал ямар байгаа вэ?
 
-Уг нь шийдвэр гаргагчид улс төрийн эр зориг гаргаад энэ асуудлыг шийдэх ёстой.  Хууль эрх зүйн орчин бүрдсэн.  Олон улсын харилцаа эрх зүйн орчин нь бас л байна. Сая Ерөнхийлөгч Х.Баттулга АНУ-д айлчлахдаа тус улсын Ерөнхий прокурортой уулзаж, АНУ-д байгаа авлигын мөнгөөр авсан байх магадлалтай үл хөдлөх хөрөнгө болон хөдлөх хөрөнгийг Монголын талд  шилжүүлэх хүсэлт тавьсан.  Эргээд  АНУ-ын талаас ямар ч хүнд сурталгүй түргэн шуурхай ажиллана гэсэн байдаг.  Ерөнхий сайд асан  С.Баярын 10 хаусны асуудал байна. Монголын талаас шүүхийн шийдвэр гарвал тухайн хаусуудыг төр хурааж авах боломж бий болно.  Сангийн сайд асан  С.Баярцогтын мартсан гэгдэх  10 сая ам. долларын асуудал байна.  Үүнийг ч улсын орлого болгох боломжтой болсон.
 
-Тэгээд хариуцлага хүлээлгэх асуудал нь яагаад гацаад байна.  Үүний  шалтгааныг та юу гэж харж байна вэ?
 
-Одоо манай хууль хяналтын байгууллагууд шуурхай ажилламаар байна.  Гэтэл асуудал нь уддаг.  Үүнийг би оффшортой гишүүдийн нэг Сү.Батболдтой холбоотой гэж хардаг.  Энэ хүн  Засгийн газарт маш их нөлөөтэй байна.  Тэр хүн эрх баригч нам, төр засгийнхан дунд хамгийн том гацааг үүсгээд сууж байна.   Шийдвэр гаргагчдын хүсэл сонирхолгүй, үл мэдсэн энэ хандлага нь  оффшорын асуудлаар хариуцлага хүлээлгэж, хөрөнгийг нь Монгол руу оруулахад саад болж байна.  Энэ олон жил ярьсан авлигын мөнгө ерөөсөө л оффшорт нуугдаж байна. Асар их хэмжээний байгалийн баялаг гарч байна. Гэтэл энэ мөнгөний зөрүү  яагаад Монгол руу эргээд орохгүй байгаа юм бэ. 
 
 
Яагаад Монголын эдийн засаг хөгжихгүй байна вэ. Энэ бүгд оффшортой холбогдоно. Улстөрчдийг оффшор данстай байхыг дэлхий даяар хориглодог.  Гэтэл оффшорчдын диваажин Монголд байна. Тэд төр засгийн шийдвэр гаргах түвшинд байгаад байгаа учраас хөдөлж өгөхгүй байна.  Уг нь энэ асуудал Засгийн газрын хийх ажил шүү дээ.  Гэтэл Засгийн газар маань энэ асуудалд хөдлөхгүй байсаар байгаад улс орноо саарал жагсаалтад оруулчихлаа.
 
 
-Одоо саарал жагсаалт тойрсон улс төр нэлээд явах нь. Засгийн газар оффшорын асуудалд хөдлөхгүй байсаар байгаад л асуудалд оруулсан байна. Өөр олон хүчин зүйл нөлөөлсөн байх?
 
– Нэгдүгээрт ерөөсөө  л оффшор юм.  Дараа нь Монгол банкны үйл ажиллагаа нөлөөлсөн.  Тэд  “Капитал” банкны найдваргүй зээл 90 гаруй хувьд хүрчихээд байхад арга хэмжээ аваагүй.  Мөн  Худалдаа хөгжлийн банк,  Голомт банкиуд бол ерөөсөө оффшор банкиуд шүү дээ.  Монгол  Улсад татвар төлдөггүй.  Манайд мөнгө хүүлэх ажиллагааг чөлөөтэй явуулчихаад түүнээсээ татвар төлөхгүй байна гэдэг эдийн засгийн маш ноцтой гэмт хэрэг. Эх үүсвэр нь тодорхойгүй 500 гаруй тэрбум төгрөгийн тайлангаа дээрх нэр бүхий арилжааны банкиуд гаргаж өгч чадаагүй байна. Энэ асуудалд Сангийн яам, Татварын Ерөнхий газар, Хууль зүй, дотоод хэргийн яам гээд маш муу ажилласан.   Манай хуулийнхан авлига буюу эдийн засгийн гэмт хэрэгтнүүддээ ч хариуцлага хүлээлгэж чадахгүй байна.  Энэ бүхэн саарал жагсаалтад ороход нөлөөлсөн.  Цаашлаад хар жагсаалтад орох эрсдэл үүсгээд байна.
 
 
Т.Батсайхан
Эх  сурвалж: "Зууны мэдээ" сонин  

0
таалагдаж байна

0
таалагдахгүй байна

Холбоотой мэдээлэл Бүгдийг үзэх

Сэтгэгдэл (-)

АНХААРУУЛГА: Уншигчдын бичсэн сэтгэгдэлд манай сайт хариуцлага хүлээхгүй болно. Та сэтгэгдэл бичихдээ бусдын эрх ашгийг хүндэтгэн үзнэ үү!
0/1000
  • Зочин ×
    Хариулах ({[{ cmmnt.children.length }]})
    0/1000
    • Зочин {[{ childComment.ip_address }]} ×
      {[{ childComment.text }]}
      {[{ childComment.dislike_count }]}
    • Бусад сэтгэгдэл ()
  • Бусад сэтгэгдэл ()

Дуртай төрөл

Жирэмсэн үедээ мөнгөөр тасрахгүй байх шилдэг аргууд

2019-11-16

Овьёосоор нүүрний арьсаа цайруулах арга

2019-11-15

Долоо хоногийн төгсгөлд ч эрч хүчтэй байх алтан зөвлөгөө

2019-11-15

Өвлийн гутал сонгохдоо дараах зүйлсийг анхаараарай

2019-11-15

“Ирээдүйн ой тогтоолтын тамирчид” хөтөлбөрийн шилдэг сурагчид тодорлоо!

2019-11-15

Дубай руу аялах 3 азтан тодорлоо

2019-11-15

Жижиг дунд бизнес эрхлэгчид “Хөгжлийн хөтөлбөр”-т хамрагдсан үр дүнгээсээ хуваалцлаа

2019-11-15

Европоор аялцгаая! /Подкаст/

2019-11-15

Хүүхдэдээ хэзээ ч хэлж болохгүй 9 үг

2019-10-22

Эцэггүй өсөх нь хүүхдийн сэтгэл зүйд хэрхэн нөлөөлдөг вэ?

2019-09-13

Цэцэрлэг болон сургуулийн насны хүүхдүүдтэй ээжүүдэд хандан хэлэхэд...

2019-09-12

Хүүхдээ өмөөрснөөр та хүмүүжилд нь муугаар нөлөөлнө

2019-09-11

Кардашианы гэр бүлийнхний итгэмээргүй будаггүй зургууд

2019-11-16

Элдэв зураг (70 фото) №634

2019-11-15

Инстаграмчдын бодит байдал

2019-11-13

"1950-иад оны Хонконг" 13 настай хүүгийн дуранд

2019-11-12

ОУХМ Т.Түвшинтулга аваргын тавцанд зогсож чадлаа

2019-11-17

Монгол туургатны холимог тулааны тэмцээн болно

2019-11-15

Монголын 2 эрэгтэй, 6 эмэгтэй боксчин мөнгөн медалийн төлөө хүч үзнэ

2019-11-15

Монголын баг, Камбожийн шигшээтэй талбайд нь тоглож 1:1-ээр тэнцлээ

2019-11-15

Өдөрт нэг өндөг идэх нь зүрхний өвчнөөс сэргийлдэг

2018-05-31

Дэлхийн улс орнуудын оньсого ямар байдаг вэ?

2018-05-30

Дэлгэцийн цэнхэр туяа нойргүйдэл, хорт хавдар үүсгэдэг

2018-05-30

5 сарын 27 цаг агаар: Улаанбаатарт өдөртөө 15 хэм дулаан

2018-05-27

Н.Энхбаяр: З.Энхболд л сонгуулийн хуулийг хийж, МАН-ыг ялуулсан!

2019-11-15
18:40

Ц.Мөнхбаяр: Х.Баттулга, У.Хүрэлсүх хоёр УИХ-ыг тараах бодол нь хэвээрээ юу? больсон уу? гэдгээ хэлэх цаг болсон

2019-11-15
2:37

Төсөл сонгон шалгаруулах хорооны хурал боллоо

2019-11-14

Д.Эрдэнэбат: Зөвшилцлийн үр дүн гараагүй учир Ардчилсан нам цаашид ҮХНӨ-ийн хэлэлцүүлэгт оролцох боломжгүй

2019-11-14

Таны мэдэж байх ёстой Үндсэн хуульд оруулсан нэмэлт өөрчлөлтийн ЧУХАЛ ЗААЛТУУД

2019-11-17

АТГ: Багш, эмч, эрх зүйч бэлтгэдэг их сургуулиудад ёс зүйн тандалт судалгаа хийв

2019-11-15

УИХ-ын гишүүн асан Д.Гантулга давж заалдана

2019-11-15

ЦЕГ иргэн Ц.Пүрэвдоржийг эрүүдэн шүүсэн алба хаагчдадаа хариуцлага тооцжээ

2019-11-15

Допингийн шинжилгээний хариуг албан тушаалтнууд нуун дарагдуулж байсан уу

2019-11-17

"Amazon"-оос үнэгүй авч болох 10 бүтээгдэхүүн

2019-11-17

Африкруу НҮБ-ын хуралд явсан нэг монгол иргэн ХОЛЕР өвчин тусчээ

2019-11-17

Зураач Н.Амгаланбаатар уран бүтээлийн дөрөв дэх үзэсгэлэнгээ нээлээ

2019-11-17

Санаандгүй байдлаар жүжигчний гараагаа эхлүүлсэн алдартнууд

2019-11-17

Хүүхдүүддээ өв хөрөнгө үлдээхээс "татгалзсан" чинээлэг эрхмүүд

2019-11-13

NBA-ын супер оддын тансаг харшуудаар зочилцгооё

2019-11-13

Алдартнуудын нэрд гарахаас өмнөх үеийн ховор зургууд

2019-11-12

Прокуророос Ц.Элбэгдоржийг дуудаж ГЭРЧИЙН мэдүүлэг авчээ

2019-11-17

Ш.Гантулга: "Монголын үндэсний фронт" албан ёсны бүртгэлтэй

2019-11-15

Г.Занданшатарын тэргүүлсэн УИХ түүхэнд тэмдэглэгдэн үлдлээ

2019-11-15

Ерөнхийлөгчийн “Давхар дээлгүй сайд” саналыг дэмжихгүй бол хориг тавина

2019-11-14

ДОХ-ын халдвар авсан 281 тохиолдол бүртгэгджээ

2019-11-17

Чихний хулхи хүний биед хэрэгтэй юу

2019-11-17

Бүсийн оношилгоо, эмчилгээний төвийн Эмнэл зүйн сургагч багш нар Япон улсад суралцана

2019-11-16

928 шүдний эмч амилуулах тусламжийн сургалтад хамрагдлаа

2019-11-15

Монголын нүүдлийн соёл цаг уурын дулаарлаас болж алдагдаж байна

2019-11-15

Баавгайн дайралтад өртсөн сумдад БОАЖЯ-ныхан ажиллажээ

2019-11-15

Мөсөн дээгүүр явах болон авто тээвэр хийхгүй байхыг анхааруулж байна

2019-11-14

Манай гарагийн хамгийн ухаалаг амьтад

2019-11-14

Шинэ мянганы залуус яагаад ганц бие байх нь их болсон бэ?

2019-11-07

Хайрлуулах бус хайрлах нь илүү чухал

2019-11-01

Хятадууд удахгүй сүрэг жоом шиг л орж ирнэ!

2019-10-30

2019 онд ерөнхий боловсролын сургуулийн 12 хүүхэд хар тамхины хэрэгт холбогджээ

2019-10-29

Ирээдүйн эзэд мэргэжил сонголтын аян үргэлжилж байна

2019-11-16

"Хими" зэргийн хөтөлбөр олон улсад таван жилийн хугацаатай магадлан итгэмжлэгдлээ

2019-11-16

УИХ-ын гишүүн Д.Сумъяабазарын нэрэмжит “Сорилго шалгалт-2019” эхэллээ

2019-11-15

Б.ОТГОНСҮХ: Сургуулийн 40 автобусанд байршил тогтоогч суулгаж, эцэг эхчүүдийн гар утсанд нь мэдээлэл өгнө

2019-11-15

Өрхийн сарын орлого дунджаар 1.3 сая төгрөгт хүрчээ

2019-11-15

Дэлхийн экспортыг дэмжих форумын бэлтгэл ажлын талаар зөвлөлдөв

2019-11-15

Алдагдалтай баталсан төсөвтөө орлогын эрсдэлээ тооцоолсонгүй

2019-11-15

Ерөнхий сайд Европын сэргээн босголт, хөгжлийн банкны Ерөнхийлөгчийг хүлээн авч уулзав

2019-11-14

Cэтгүүлч байгаа газар нар жаргадаггүй учир

2019-11-17

Нүглээ өөрсдөө бүтээж, буянаа сайн дураараа бузарлав

2019-11-17

Терроризм гэж...

2019-11-14

Сагсуурахаа больцгооё, хүмүүсээ!

2019-11-13

"Эх" /өгүүллэг/

2019-10-27

"Сохор" /өгүүллэг/

2019-09-29

Улбар шар

2019-09-22

"Салхи хагалагч" /өгүүллэг/

2019-09-15

Podcast news - Цаг үе (2019.11.15)

2019-11-15

Podcast news - Цаг үе (2019.11.14)

2019-11-14

Podcast news - Танин мэдэхүй (2019.11.13)

2019-11-13

Podcast news - Цаг үе (2019.11.13)

2019-11-13

Т.Баянжаргал: Дэлхийн сонгодог балет “Жизель” Монголын тайзнаа тавигдсаны 40 жилийн ой тохиож байна

2019-11-14

"Мюзикл" хэмээх төрөл зүйл ба "дуурийн хий үзэгдэл" (Le fantôme de l'Opéra)-ийн тухайд

2019-11-14

И.Урангоо: Хувцас ч уран зураг шиг байж болно

2019-11-14

Олон улсын фестивалиас шагнал хүртлээ

2019-11-13

Угаартах эрсдэлтэй өрхийн пийшинг засах баг ажиллаж байна

2019-11-17

Цагдаа нар өндөрлөг дээрээс түүхий нүүрс хэрэглэж байгаа эсэхийг ажиглаж байна

2019-11-17

Хүүхдийн мөнгийг 100 хувь олгох эсэхийг хэлэлцэнэ

2019-11-17

Онгоцны зарим нислэг хойшиллоо

2019-11-17

“Volkswagen” автомат жолоодлоготой тээврийн хэрэгслийг хөгжүүлэх охин компани байгуулна

2019-10-29

“Seven-Eleven” худалдагчгүйгээр худалдан авалт хийх үйлчилгээг туршиж байна

2019-10-29

“Huawei” зохиогчийн эрхийн гэрчилгээ авах хүсэлт гаргасан тоогоороо тэргүүлжээ

2019-10-28

“Toyota” компани нарны эрчим хүчээр ажилладаг автомашин туршжээ

2019-10-25

Нефть боловсруулах үйлдвэр барихад Энэтхэгээс дахин 236 сая ам.доллар зээлнэ

2019-11-14

Монголд алмазын орд байдаг уу?

2019-11-12

Оюу толгойн гэрээтэй холбоотой С.Баяр, Ч.Сайханбилэг, С.Баярцогт нарын хэргийг шүүхэд шилжүүлсэн

2019-11-11

Ерөнхий Сайд газрын тос олборлолтын байдалтай танилцав

2019-11-08

Их сургуулийн хотхныг Зэвсгийн үйлдвэр болгон ашигласан уу?

2019-11-15

Америкийн иргэдийн өр 14 триллион ам.долларт хүрчээ

2019-11-15

Индонезод 7.1 магнитудын хүчтэй газар хөдөлсөн байна

2019-11-15

Жолоодлогын бүхээгт эмэгтэй зорчигчийг оруулсан онгоцны нисгэгч эрхээ хасуулжээ

2019-11-14

Санал асуулга Бүгдийг үзэх

Владимир Путин (ОХУ)
66.24%
Ши Жиньпин (БНХАУ)
16.34%
Дональд Трамп (АНУ)
4.55%
Шинзо Абэ (Япон)
3.56%
Ким Жон Ун (БНАСАУ)
2.97%
Ангела Меркель (ХБНГУ)
2.52%
Режеп Тайип Эрдоган (Турк)
1.29%
Беньямин Нетаньяху (Израиль)
0.79%
Нарендра Моди (Энэтхэг)
0.69%
Хаан Салман (Саудын Араб)
0.45%
Тереза Мэй (Их Британи)
0.3%
Эммануэль Макрон (Франц)
0.3%

Хамгийн чанартай боловсрол олгодог их дээд сургууль аль нь вэ?

1,519

Одоогийн улстөрчдөөс хэн нь биднийг зөв зам руу удирдах вэ?

6,430

Утааг багасгахын тулд хамгийн түрүүнд юу хийх ёстой вэ?

1,421

Амьдрахад хамгийн таатай хотхон аль нь вэ?

2,339